Это стоит знать
Основаниями для отказа в компенсации за отчуждение животных и птицы, а также в страховой выплате, являются нарушения ветеринарных правил и правил содержания животных и птиц сельхозтоваропроизводителями. Подобные нарушения выявляются надзорными органами и дополняются различными экспертными организациями или экспертами, в основном привлекаемыми страховщиками.
Да, зафиксированные в актах проверок нарушения можно оспорить. Часто они ничем не обоснованы уже на стадии постановки диагноза. Почему так происходит? Проверяющие лица не заинтересованы в анализе эпизоотологической ситуации и им не важно, был ли факт заноса вируса или нет. Происходит подгонка доказательств под нужный обкатанный результат. Такая самоуверенность должностных лиц обеспечивает небрежность составления актов проверок, что и позволяет доказывать их не состоятельность.
В частности, мы неоднократно устанавливали следующие грубейшие ошибки при установлении вспышки какой-либо опасной болезни:
- лабораторные исследования выявляли косвенный признак болезни, характерный для разных инфекций, но привязанный только в особо опасной;
- не зафиксированы клинические признаки и отсутствовал характерный процесс развития болезни;
- исследуемый патологический материал поступал в лаборатории в испорченном состоянии и не мог быть исследован;
- отсутствовала причинно-следственная связь между вспышкой болезни и выявляемыми посторонними животными в окрестностях (якобы заражённых).
Обвинения сотрудников сельхозпредприятий в нарушениях установленных норм и правил также рушатся при детальном разборе:
- отверстия в ограждении предприятий часто не имеют никакого отношения в заносу инфекции;
- прохождение санпропускников, состояние дезковриков и спецодежда сотрудников часто описываются проверяющими на основании предположений;
- установленные не соответствия ветеринарных правил и норм преподносятся как причина вспышки болезни, хотя часто они являются следствием уже самой ликвидации очага болезни.
В качестве примера судебной экспертизы, актуальной для любых сельхозпредприятий по выращиванию животных и птиц (скотоводство, свиноводство, кролиководство, коневодство, звероводство, птицеводство, аквакультура) в их спорах с ветеринарной службой, россельхознадзором, министерством сельского хозяйства, министерством финансов и администрацией регионов является экспертиза по делу А46-3790/2021 по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Иртышское» к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Омской области (в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области), при участии в деле третьего лица, страхового акционерного общества «ВСК». Экспертные исследования проводились в автономной некоммерческой организации «Инновационный центр независимых экспертиз по животному миру, продовольствию и сельскому хозяйству «Биосфера» и утверждались на выдачу после учёта рекомендаций исполняющего обязанности председателя экспертного совета организации Гришаева Андрея Николаевича, который имеет весомый практический опыт обследований сельхозпредприятий в рамках агрострахования. Были учтены все те тонкости обследований, которые используются крупнейшими страховщиками страны, что помогло справедливо отстоять интересы ЗАО «Иртышское».
Учитывая новые совсем не позитивные изменения законодательства, многие свиноводческие предприятия по африканской чуме свиней и птицеводческие по гриппу птиц, имеют перспективы в досудебных и судебных спорах при участии АНО «ИЦНЭКС «Биосфера».